（2005年4月2日）

2004年，全市人民在中共丽水市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学的发展观，认真落实中央宏观调控政策，围绕把丽水培育成浙江新的经济增长点、与全省同步基本实现现代化的要求，深入实施“生态立市、工业强市、绿色兴市”的发展战略，建设“平安丽水”，统筹城乡发展，构筑和谐社会。国民经济继续保持快速发展；科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业成绩斐然；城乡居民收入保持增长，生活水平不断提高。

一、综合

国民经济较快增长。据初步核算，2004年全市生产总值264.57亿元，按可比价格计算，比上年增长14.9%，加快0.4个百分点。其中第一产业增加值41.17亿元，增长2.4%；第二产业增加值124.00亿元，增长20.8%；第三产业增加值99.40亿元，增长14.2%。三次产业增加值结构由上年的17.7：44.2：38.1调整为15.5：46.9：37.6。全市人均生产总值10582元，比上年增长14.6%。

价格总水平有所上涨。全市居民消费价格总水平比上年上涨3.4%（详见附表1）。

就业规模继续扩大。年末全市城镇集体以上单位就业从业人员13.48万人，比上年末增长2.7%。全年新增城镇就业岗位10151个。全年帮助5115人下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4.3%，与上年持平。

表1   2004年居民消费价格

二、农业

2004年全市农业生产呈现良好的发展态势，农林牧渔业增加值41.17亿元，比上年增长2.4%。

农作物种植结构继续调整。2004年，随着中央、省和市出台的一系列支持农业发展政策的贯彻落实，特别是促进粮食生产各项政策的实施，农民种粮积极性高涨，粮食作物播种面积回升，经济作物播种面积减少。全市总播种面积　　196.29公顷，比上年增长4.8%。全年粮食播种面积为115.52千公顷，增长15.1%；果用瓜种植面积2.91千公顷，下降4.6%；药材播种面积2.27千公顷，下降12.7%。油料播种面积7.89千公顷，下降0.6 %；蔬菜种植面积50.74千公顷，减少8.6%；花卉苗木面积1.13千公顷，增长24.8%。全年粮食总产量为55.43万吨（详见附表2），增长15.1%。

表2：2004年主要农产品产量　　单位：吨

畜牧业、渔业生产稳步发展。全年肉类总产量为8.0万吨，比上年下降0.9%，其中猪肉产量6.17万吨，下降0.2%禽肉产量1.48万吨，增长3.3%。牛奶产量为876吨，增长40.6%。全年生猪出栏78.88万头，下降0.2%；家禽出栏1116.99万只，增长6.1%。全年水产品总产量为1.63万吨，比上年增长10.1%，其中淡水养殖产量增长10.6%。养殖与捕捞产值之比由上年的93.7:6.3上升为94.2:5.8。

农业生产基础设施和生产条件不断完善。2004年末，农田有效灌溉面积达到78.39千公顷，其中旱涝保收面积44.68千公顷。全年化肥施用量(折纯)5.64万吨，增长0.2%。全市农业机械总动力达65.39万千瓦，增长1.6%。

三、工业和建筑业

工业生产较快增长。全年工业增加值94.43亿元，比上年增长17.5%。其中规模以上工业企业(即国有及年产品销售收入500万元及以上的非国有工业企业)增加值62.19亿元，增长21.1%（详见附表3），规模以上工业企业增加值占全部工业企业增加值的65.9％。在规模以上工业增加值中，重工业  45.14亿元，占72.6%；轻工业17.05亿元，占27.4%。规模以上工业企业完成出口交货值353160万元，增长13.7%。

表3：2004年规模以上工业增加值主要分类情况

工业企业科技创新不断增强。2004年，规模以上工业企业科技活动经费和研发费支出分别为1.11亿元和0.34亿元，比上年增长75.8%和215.0％。

主要原材料生产量增长较快。全年黑色金属冶炼及压延加工业产量比上年增长722.2%，有色金属冶炼及压延加工业增长288.4%，非金属矿物制品业增长85.2%。

表4：2004年主要工业产品产量

工业经济效益继续提高。规模以上工业企业实现利润总额9.71亿元，比上年增长16.7%，其中：集体企业0.38亿元，增长18.8%；私营企业4.36亿元，增长53.5%；外商及港澳台投资企业实现利润0.82亿元，增长141.2 %。规模以上工业企业产品销售率为94.44%。

 建筑业较快发展。全年建筑业增加值29.57亿元，比上年增长34.8%。具有建筑资质等级的施工总承包和专业承包建筑企业完成总产值51.62亿元，比上年增长22.2％；实现利润总额1.60亿元，增长5.3 %。

四、固定资产投资和房地产业

 国家宏观调控成效显著，固定资产投资快速增长势头有所遏制。全年全社会固定资产投资175.74亿元，比上年增长22.6%，增速比上年回落18.4个百分。其中，限额以上固定资产投资166.67亿元，增长27.0%，回落21.0个百分点。民间投资活力进一步增强,全年非国有投资100.74亿元，增长28.0%，占全社会投资的57.3%，比上年提高2.4个百分点。

 工业投资增长较快。全市工业投资额达69.36亿元，增长63.0%，增幅比全社会投资高40.4个百分点。工业投资额占全社会投资比重达39.5%，比上年提高了9.8个百分点，在新增投资额中，工业投资占82.8%。

重点行业投资加强，投资项目进展顺利。全年限额以上投资项目达737个，比上年增加99个，其中，新开工项目328个。全年全市安排重点建设项目57个,累计完成投资63.2亿元,完成年度计划的110.8%,共有21个重点项目建成投产或部分投产。全年建成防洪堤8.94公里，完成河道疏浚2.25公里；建成通讯网络基站427个，通讯光缆、通讯管道分别为1429公里和256公里；建成园区、景区道路18.5公里；新增教育用房3万平方米，办公及专业类用房9万平方米；交付经济适用房和折迁安置房18.7万平方米。

房地产投资继续快速增长。房地产开发投资34.24亿元，比上年增长32.6%；全年商品房销售额16.14亿元，增长21.7%，其中销售给个人15.19亿元，占全年商品房销售额的94.1%。

五、国内贸易

消费品市场需求较为旺盛。全年社会消费品零售总额达到118.74亿元，比上年增长13.1%。其中，城市消费品零售额43.01亿元，增长13.6%，县及县以下消费品零售额75.73亿元，增长12.8%。分行业看，批发零售业零售额101.83亿元，增长12.3%；餐饮业零售额11.62亿元，增长22.0%；其他行业零售额5.29亿元，增长9.3%。

商品交易市场带动作用明显。全年全市共有商品交易市场130个，年成交额超亿元的市场17个，超十亿元的市场3个。全年实现成交额110.41亿元。

六、对外经济

对外贸易增势强劲。全年进出口达到4.13亿美元，比上年增长39.2%，其中出口3.73亿美元，进口0.40亿美元，分别增长38.9%和41.9%(见表5)。对主要贸易伙伴的进出口均增长较快（见表6）。

表5：2004年进出口主要分类情况  单位：万美元

表6：2004年对主要国家和地区进出口情况  单位：万美元

外商直接投资稳步增长。全年外商直接投资合同利用外资金额3022万美元，比上年下降37.9%；实际使用外资金额2051万美元，增长64.7% 。

七、交通运输、邮政和旅游

交通运输和邮政业全年实现增加值9.28亿元，比上年增长14.5%。

全年完成公路建设投资39.49亿元,其中高速公路完成投资17.77亿元。新增公路里程19公里,年末公路里程达4726公里。全社会公路货物周转量196310万吨公里，比上年增长16.2%；旅客周转量172045万人公里，增长14.5%(见表7）。铁路客运量110.2万人，比上年增长17.3%，铁路货运量176.0万吨，增长36.3%。

表7：2004年公路、水运完成运输量

全年完成邮电业务总收入104703万元，比上年增长7.8%。其中，邮政业务总收入10195万元，增长9.4%，电信业务总收入94508万元，增长7.3%。年末拥有局用电话交换机容量79.78万门，比上年新增10.05万门，增长14.4%。年末固定电话用户(含小灵通)60.36万户，新增5.67万户，增长10.4%。年末移动电话用户90.72万户，新增26.03万户，增长40.2%。固定电话普及率由上年末的21.9部/百人提高到24.1部/百人；移动电话普及率由上年末的26.0部/百人提高到36.3部/百人。国际互联网用户数10.17万户，比上年增长15.5%。 

旅游业收入增长较快。全年接待国内旅游者317.65万人次，比上年增长30.9%；国内旅游收入13.5亿元，增长32.4%。接待入境旅游者3.06万人次，增长30.1%。其中外国人2.79万人次，香港、澳门和台湾同胞0.27万人次。国际旅游外汇收入6203万美元，增长38.0%。全年旅游总收入18.64亿元，增长33.9%。

八、金融业

金融机构存贷款平稳增长。年末金融机构人民币存款余额332.59亿元，比上年末增长11.0%。金融机构人民币贷款余额258.15亿元，比上年末增长11.8%。个人消费贷款余额59.86亿元，增长22.6%。在中长期贷款中消费贷款50.84亿元，增20.7%。年末城乡居民储蓄存款余额189.54亿元，比上年增长12.7%。 

保险事业平稳发展。全年保险公司保费收入7.89亿元，比上年增长5.6%。其中，寿险保费收入5.45亿元，下降2.0%；财产险保费收入2.44 亿元，增长27.6%。支付各类赔款及给付2.49亿元。其中，寿险业务给付0.50亿元；财产险赔款1.99亿元。 

九、教育和科学技术

教育事业保持协调发展。年末共有高校3所。2004年，全市普通高等教育招生9627人；普通高校达在校生19272人，毕业生4857人。各类中等职业教育招生11607人，在校生29773人，毕业生5412人。普通高中招生12810人，初中毕业升高中段的比例为82.7%，比上年提高7个百分点；普通高中在校生35506人，毕业生9501人。初中招生25136人，在校生82209人，毕业生34115人。普通小学招生26509人，在校生169503人，毕业生24868人。初中入学率、巩固率分别达到99.30%、99.76%，特殊教育招生67人，在校生448人。全省拥有幼儿园1139所，在园幼儿6.27万人。

高新技术企业发展较快。2004年新增省级高新技术企业7家、省级高新产品20个，新认定市级高新的企业7家，高新产品6个。年末共有高新技术企业39家，高新产品73个。全年共开发新产品、新技术58项，其中省级新产品8个，省创新基金项目5个。

科技成果显著。全年通过市级以上验收、评审和鉴定项目共39项，其中有15项达到国内领先水平，7项达到国内先进水平，5项达到省内先进水平，获得省级科学技术进步奖2项。知识产权保护工作得到加强。共获专利授权152项，其中发明专利25项。

十、文化、卫生和体育

文化事业稳步发展。年末共有艺术表演团体5个，群艺（文化）馆、文化站10个，公共图书馆9个，博物馆5个，综合档案馆10个。年末全市拥有广播电台1座，中、短波广播发射转播台6座，电视发射和转播台572座，卫星地面接收站2696座。有线广播电视用户达到35.9万户。广播、电视人口覆盖率分别达到89.0%和96.3%，比上年提高2.7和1.3个百分点。公开发行报纸3种，发行量达2946万份。 

卫生保健事业稳步发展。年末共有卫生机构395个，病床床位数5889张，其中县级及以上医院26个，病床床位数4999张。年末全市共有卫生技术人员8042人，其中执业医师和执业助理医师3711人，注册护士2374人。卫生院323个，妇幼保健院（所、站）9个。全市有疾病预防控制中心（防疫站）9个。 农村卫生状况继续改善，自来水普及率达95.7%，与上年持平；卫生厕所普及率66.4%，比上年提高6.4个百分点。

体育事业取得好成绩。全年我市运动健儿在波兰举行的第十三届世界航海模型青少年组比赛中破一项世界纪录，获两块金牌。全市组织选手参加十三项省青少年体育竞赛，获得15金、21银、28铜的好成绩；组队参加全省“长三角”人民健身系列活动，获得10金、5银、15铜。成功举办全国老年人气排球赛、全国第十二届老年骑游健身展示大会，全省第五届浙南围棋天元赛。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口总量得到有效控制。年末户籍人口250.66万人，比上年增长0.5%。其中，男性人口130.65万人，女性人口120.01万人，分别占总人口的52.1%和47.9%。全年出生人口12159人，出生率为12.9‰；死亡人口14170人，死亡率为5.7‰；全年净增人口1.26万人,自然增长率为7.2‰。

居民生活继续提高。全年城镇居民人均可支配收入11892元，扣除物价上涨因素，实际增长6.8%；农村居民人均纯收入3321元，实际增长5.8%。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重），城市为 34.5%，比上年降低4.6个百分点；农村为39.1%，上升0.1个百分点。全年城镇居民人均消费支出8686元，比上年增长15.8%，城镇家庭人均购建房支出335元，人均住房使用面积28.9平方米；全年农村居民人均生活消费支出3047元,比上年增长10.7%,农村居民人均居住消费支出412元，人均居住面积达41.1平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量达1.5辆。

社会保障进一步加强。年末参加基本养老保险人数为16.88万人。其中参保职工14.04万人，参保的离退休人员2.84万人。参加失业保险的人数为11.5万人，增加0.3万人。参加医疗保险的人数为15.85万人，增加0.5万人。参加工伤、生育保险参保职工分别为5.03万人和4.86万人；年末全市领取失业保险金人数为3728人；全市共有46689人居民得到政府最低生活保障，其中城镇3959人，农村42730人。全年共有4123名征地农民办理了基本生活保障手续；有1346名参保人员领取基本生活保障待遇；农村合作医疗参保率超过55%。

社会福利事业发展较快。年末全市新建成社会福利机构43所。农村五保户和城镇“三无”对象集中供养率达68.6%。社区服务业建设步伐加快，全市共有城镇社区福利服务设施55个，便民服务设施915个和服务中心(站)61个。发行社会福利彩票4409万元，创造社会福利基金1543万元。

十二、资源与环境

耕地面积有所增加。全年建设占用耕地345千公顷。因农业结构调整减少耕地0.4千公顷。土地整理复垦等补充耕地428千公顷。全年净增加耕地83千公顷。

水资源供求关系平稳。当年人均水资源5739立方米，比上年上升11.5%。全年平均年降水量1566.2毫米，上升17.1%。年末全市24座大中型水库蓄水总量达到9.35亿立方米，增长20.8%。

矿产资源管理得到加强。对规划禁采区内的矿山明确关停期限，逐步缩小开采范围，促进矿山布局优化，结构合理。矿山生态环境治理备用金制度和生态恢复工程深入实施，矿产资源补偿费征收面达到100%。地质勘查经省国土资源厅立项4个，总投资1430万元，其中遂昌县横坑坪萤石矿详查储量500多万吨。新包装上报省国土资源厅批准立项的商业性探矿18个，总投资2007万元。

城市环保工作继续加强。全年新创建噪声达标区210.5平方公里，烟尘控制区293.9平方公里。工业废水排放达标率99.3%。城市污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率和工业固体废物综合利用率分别达到37.1%、86.5%和72.9 %，比上年提高6.6、12.5和5.4个百分点。建设项目环评执行率达到100%。全市地表水87个断面的水质监测，有94.3%的断面达到或优于地表水环境质量Ⅲ类水质标准。市区空气质量年均值达到国家Ⅱ级标准。

生态环境建设力度加大。全年完成造林面积3045公顷，完成计划的133%；迹地更新1659公顷，完成计划的120.8%；当年新育苗1209公顷；中、幼龄林抚育面积14488公顷。生态公益林建成面积155万亩，绿色有机食品累计62个。全市建有各级自然保护区（含自然保护小区）81个，其中国家级自然保护区2个；自然保护区面积3.45万公顷，占土地总面积的2%。建有市级以上森林公园10个。全年新增绿地46.0万平方米，人均公共绿地面积达9.97平方米，比上年增长7.2%。

注：(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

　　(2)全市生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

(3)全市人均生产总值按年平均户籍人口口径计算。

    (4)人口资料采用市公安局户籍人口的统计数据。