2017年全市统计法治工作的总体思路是：以中央和省委省政府领导同志关于统计工作重要讲话和指示批示精神为指引，深入贯彻《关于深化统计体制改革提高统计数据真实性的意见》，按照全国统计法治工作会议和全省统计工作会议精神的要求，强化为丽水“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展服务的大局观，紧紧围绕全市统计中心工作，继续推进尊法、普法、执法、立法、守法“五法共治”，强化参与意识、融入意识、服务意识，努力以精准执法达到精准服务，努力营造统计法治氛围，努力夯实统计法治基础，努力提升依法治统的能力和水平。 

一、崇尚“尊法”观念，牢固树立统计法治理念，善于运用统计法治思维谋划工作，善于运用法治手段解决实际问题。

1.积极主动参与专业统计业务工作，使统计法治工作融入专业统计工作之中，积极引导专业统计程序意识、规范意识、责任意识。

2.以法治的思维进一步巩固、深化、推进“统计三基”建设（乡镇统计基础规范化建设、企业统计基础规范化建设、部门统计基础规范建设），筑建牢固的统计法治基础。

3.从发挥统计法治作用的角度出发，为统计改革创新提供咨询意见和建议。

4.为事先、事中、事后统计数据质量监督控制提供法治手段。

二、以“普法”为根本手段，努力营造知法、懂法、守法良好的依法统计氛围。

5.着力做好领导干部学法用法。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，善于把握机会，利用一定的场合讲深讲透统计法律法规，特别要明确强调防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入各级领导干部全面从严治党主体责任。

6.积极争取把统计法纳入各级党校领导干部的教育培训必修课和各单位党委（党组）中心组学习必学内容。

7.积极争取将统计法列入本地区“七五”普法规划以及领导干部及公务员学法规划。

8.认真履行统计局党组中心组学法制度，年内党组中心组学习统计法律法规和党内法规不少于两次，做学法表率。

9.结合统计工作业务岗位需要, 利用网络教育平台，统计业务研讨、统计法治讲座、统计法治研讨等多种灵活方式推动学法经常化、制度化，确保年内政府统计干部不少60学时的学法要求（其中集体学法不少于16学时）。

10.充分利用年报会议、统计继续教育、专业培训班、统计检查查询、统计执法检查、统计核查、网络直报平台等形式、机会和空间，以《统计法》《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》为重点内容，以统计调查对象法定代表人、统计负责人、统计人员为重点对象，全面、深入、系统的开展统计法治宣传教育活动，切实提高统计调查对象依法统计的自觉性，不断提高统计源头数据质量。

11.要充分利用国家宪法日、统计法颁布日、中国统计开放日、世界统计日等重要时间节点，以各项普查、大型调查为契机，巩固传统媒体，开创新媒体，有针对性地开展主题宣传活动。

12.要以创建文明城市为契机，充分发挥“七五”普法讲师团、普法志愿者的作用，按照当地政府的统一部署开展统计法律法规宣传教育活动。

13.结合统计执法，采取询问讲法、文书送法、曝光扬法等形式，边执法，边普法，使执法全过程成为普法全过程，达到以案说法，提高普法的针对性和有效性。

三、强化“立法”管理，完善统计法律法规体系。

14.主动参与建章立制，进一步完善数据采集、审核、评估、发布等制度办法。

15.主动参与《浙江省统计行政处罚裁量实施细则》、《浙江省统计行政执法全过程记录制度》调研，提出适合丽水实际的意见和建议。

16、根据上级统一部署和市信用办的工作要求，进一步完善企业统计信用管理、统计从业人员信用档案管理制度。

17.积极配合《浙江省统计法治评价指数》体系建设，不断改进和完善统计法治工作考核评价机制，努力开创统计法治工作管理新局面。

18.切实做好规范性文件清理及备案审查相关工作，切实提高规范性文件的质量。 

四、加大“执法”力度，维护统计数据质量和统计工作秩序。

19.按照规范要求完善执法检查人员库和核查对象库建设，按照双随机原则认真实施统计数据核查，促进统计数据质量核查工作的常态化、规范化、制度化。

20.运用《统计检查查询书》法治手段开展统计数据质量检查。

21.围绕统计中心任务、中心工作、重点领域，进一步加大统计执法检查力度，全面完成统计执法检查任务。

22.充分利用统计巡查监督检查贯彻执行《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》情况，2017年计划对两个县一个市直部门进行统计巡查。 

23.认真回应群众举报的统计违法案件，及时处理上级交办的统计违法案件。

24.加大查处严重统计违法行为力度，在处罚形式上要有新的突破，要求各县（市、区）统计局完成给予行政处罚的案件不少于5起，其中给予罚款案件2起以上，罚款案件任务数完不成的，除应接受省局直查外，法治工作考核不得进入前五名。

25.依法做好统计行政复议工作，及时纠正不当或违法行政行为，保障行政相对人的合法权益。　

26.开展统计执法案卷评查、行政处罚结果信息网上公开工作，加强重大案件的报告、备案工作，规范执法行为。

27.按照省市统一部署做好行政执法平台和信用平台建设。

五、筑牢“守法”底线，确保统计数据不出事、统计人员不出事。

28.强化责任意识，坚决守住法律底线，决不弄虚作假，决不以数谋私。

29.强化担当意识，做到有法必依，有案必查，执法必严，违法必究，违者将追究党纪政纪责任。

30.强化统计执法业务培训力度，不断提升统计法治队伍素质，提高行政执法水平，做好行政执法证件申领工作。

 

2017年全市统计核查、稽查计划

 

说明：稽查必须下达稽查通知书，同时可抵核查任务数