扬帆奋进正当时 阔步迈向新征程

　　党的十八大以来，莲都区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市和区委的各项决策部署，以“丽水之干”为行动奋斗旗帜，坚定不移走生态优先绿色发展之路，勇当丽水“发展头雁”“创新标兵”“实干先锋”，加快推进高质量发展，经济社会取得全面进步。

　　一、经济总量跃上新台阶，经济实力显著增强

　　2021年，全区生产总值（GDP）突破450亿元，达到453.53亿元，按可比价计算，是2012的1.7倍，年均增长6.0%，GDP总量列全市第一位，列26县第4位。2012-2021年，全区第一产业增加值从15.26亿元增至21.18亿元，年均增长2.5%；第二产业增加值从94.59亿元增至142.38亿元，年均增长4.9%，第三产业增加值从124.77亿元增至289.97亿元，年均增长7.2%；人均GDP从49284元增至80484元，年均增加3467元。财政总收入103.21亿元，一般公共预算收入63.67亿元，一般公共预算支出138.77亿元，年均分别增长11.2%、11.0%、14.9%。

　　二、经济结构优化升级，产业布局更趋合理

　　全区三次产业结构从6.5:40.3:53.2调整为4.7:31.4：63.9，一产和二产比重分别减少1.8和8.9个百分点，三产比重提高10.7个百分点。第三产业比重逐年提升，经济结构进一步优化升级。

　　（一）现代农业稳步发展。先后创成省级现代农业综合区、省畜牧业绿色发展示范县、省农业绿色发展先行县、省级现代生态循环农业整建制推进区、省级渔业健康养殖示范区、省级全程机械化农机综合服务中心。布局“3+2+1”农业产业，累计建成省级粮食功能区5万亩，“丽水枇杷”“处州白莲”获国家农产品地理标志认定，生猪增产保供获省争先创优行动“最佳实践”，成立全市首个超市产业农合联。2021年，全区农林牧渔业总产值30.22亿元，比2012年增长34.9%，年均增长3.4%；农林牧渔业增加值21.46亿元，按可比价计算，比2012年增长26.2%，年均增长2.6%。

　　（二）生态工业加速升级。加快推进平台“二次创业”，深化“亩均论英雄”改革和“标准地”改革，实施“凤凰行动”计划；稳步推进莲都—义乌山海协作产业园建设；持续开展“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动，高溪生态工业产业园完成民间投资44.3亿元，累计开工163万平方米、投产企业102家。2012年至2021年，全区工业增加值由77.14增至109.51亿元，按可比价计算，累计增长56.2%，年均增长5.1%；规上工业总产值由389.20亿元增至492.8亿元，年均增长7.1%。

　　（三）服务业发展活力迸发。全域旅游加速推进，古堰画乡景区创成国家4A级旅游景区，古堰画乡小镇被评为全国首批乡村旅游创客示范基地、全省首批特色小镇，欢庭•下南山、百兴菇业魔幻菇林、鱼跃文化产业园等一批精品“旅游+”项目相继建成运营，创成全国休闲农业与乡村旅游示范县、省级全域旅游示范区。电子商务取得可喜成效，丽水•莲都电子商务创新创业综合体被列入省电子商务产业基地名录，培育出“倪老腌”“咕咕鲜”等知名电商；莲都区与四川剑阁县的电商合作入选国务院扶贫办《携手奔小康行动案例选编》。2012年至2021年，服务业在国民经济中的比重逐年提高，其中批发和零售业增加值从26.57亿元增加到60.25亿元，年均增长7.1%；住宿和餐饮业从4.43亿元增加到10.72亿元，年均增长6.9%。2021年，全区旅游总收入46.2亿元，年均增长14.9%。

　　三、三大需求协同发力，内需拉动稳步提升

　　（一）有效投资持续扩大。大力开展项目招引工作，开展重点项目攻坚战行动，持续为转型发展蓄势赋能。万洋低碳智造、杏福康旅、郎奇-白桥康旅、华统畜禽产业链智能化等一批重大产业项目先后落地建设。2012年-2021年，全区固定资产投资年均增长12.9%，高于全市同期1.2个百分点；其中工业投资年均增长10.0%，制造业投资年均增长34.3%，房地产投资年均增长20.5%。

　　（二）消费市场日益活跃。党的十八大以来，全区消费市场呈现持续、稳定增长态势。市场主体快速发展，2021年限额以上批发零售、住宿餐饮业法人单位192家，比2012年增加59家。消费规模持续扩大，社会消费品零售总额从2012年的135.97亿元增至2021年的226.60亿元，年均增长5.8%。电子商务快速发展，成为拉动消费的新动能，2020年全区网络零售额破百亿，达到104.31亿元，增长26.2%；2021年全区实现网络零售额124.89亿元，近三年来增长一倍多，年均增长23.8%。

　　（三）对外贸易稳定增长。不断创新外贸发展方式，加强出口主体和品牌培育，支持企业引进先进装备、技术和管理；积极引进跨境电商，助推外贸出口提升。2021年，莲都区进出口总额52.0亿元，是2012年1.4倍，年均增长3.7%；其中出口总额46.6亿元，是2012年的1.7倍，年均增长6.1%。

　　四、人民福祉持续增进，社会民生不断改善

　　（一）居民收入持续增加。党的十八大以来，居民收入水平保持较快增长，城镇常住居民人均可支配收入从28087元增至56371元，年均增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入从10841元增至33766元，年均增长10.4%。城乡居民收入比持续缩小，从2012年的2.59缩小至2021年的1.67。坚决打好精准脱贫攻坚战，实现“两不愁三保障”突出问题、集体经济薄弱村、年人均收入8000元以下家庭、低收入农户零就业家庭“四个清零”，全区低收入农户可支配收入从2014年的7230元增至2021年的14664元，年均增长10.6%。

　　（二）生态环境持续优化。扎实开展“五水共治”，大力推进农村生活污水治理、农业面源污染整治、城镇截污纳管、防洪排涝工程建设，丽阳坑、好溪堰等黑臭河治理成效显著，集中式饮用水源水质达标率稳定在100%，连续三年被评为全市“五水共治”先进县（区）。持续开展“六边三化三美”，推进“洁净村居”创建，城乡生活垃圾集中处理覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%。成功创建省级生态区，括苍古道被评为“浙江省最美森林古道”，市区环境空气质量稳居全国前十，生态环境质量公众满意度保持全省前列，获评“中国天然氧吧”。打好污染防治攻坚战，全面开展“两高”项目清理，获评美丽浙江建设工作考核优秀区，入选省幸福河湖建设试点县。

　　（三）城乡面貌加速蝶变。推进“六城联创”工作，先后创成国家园林城市、国家卫生城市、省示范文明城区、全国文明城市。加快完善城乡基础设施网络，新50省道、丽武公路、金丽温高铁顺利建成通车，衢丽铁路莲都段开工建设，丽龙高速南山互通至丽新项目（一期）建成通车，“四好农村路”三年行动计划、建制村农村客运“村村通”工程全面完成。统筹推进“千村示范、万村整治”“农村发展六大行动计划”“六边三化三美”等一揽子工作，多次获得省社会主义新农村建设优秀单位。集结力量做好老小区和城中村的改造，扩大城市建成区面积，市、区重点项目征收和城中村改造共拆除房屋400多万平方米，腾出更多发展空间使数万群众受益。

　　（四）社会保障不断健全。2021年末，全区参加企业职工基本养老保险人数增至23.92万人，比上年末增加1.36万人；参加工伤保险人数增至32.58万人，比上年增加4.65万人。莲都区被征地农民参加基本养老保险备案7243人。城乡居民养老保险基础养老金最低标准225元/月。全面铺开全面健康补充医疗保险——“浙丽保”。2021年，大病保险报销比例提升至70%，纳入特困、低保、低边范围的困难人员报销比例提升至80%。

　　五、科教文卫齐头并进，社会事业全面发展

　　科技创新不断加强。全区认定高新技术企业累计220家；新培育科技型中小企业累计730家。2012-2021年，R&D经费支出由2.21亿元增至11.34亿元，R&D经费支出占GDP比重由0.94%增至2.50%。教育发展喜结硕果。中考综合成绩领跑全市，创成全国义务教育基本均衡县、省教育基本现代化区、首批国家义务教育质量监测结果应用实验县。文化事业欣欣向荣。实现基层综合性文化服务中心、小康体育村实现全覆盖。通济堰被列入首批世界灌溉工程遗产名录；“丽水鼓词”入选国家非物质文化遗产名录，入选省农村文化礼堂建设示范区，区图书馆获评全省首批“满意图书馆”。卫生健康事业不断进步。实现省级卫生乡镇实现全覆盖，市区“医联体”建设实现基层医疗机构全覆盖，健康浙江建设考核连续两年获省级优秀，获全国健康促进区。开展省级卫生应急示范区创建，被评为全省病媒生物综合防治试点工作先进区。2021年末莲都区有医院16个、卫生院19个、社区卫生服务中心5个；卫生机构拥有床位5910张，卫生技术人员7631人；执业医师和执业助理医师共3201人。

　　十年来，莲都区上下创新进取、砥砺奋进，坚实地迈向高质量发展道路，经济社会发展取得令人瞩目的成就。站在新的历史起点上，莲都区将以接续高质量发展建设百万人口大城市为奋斗主题，与全省全市同步推进现代化建设，扎实推动共同富裕，坚定走好新时代赶考路。