共同富裕基础坚实 高质量发展迈入新征程

党的十八大以来，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的发展任务和2020年以来新冠疫情的冲击影响，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实上级党委、政府决策部署，各项事业取得新成就，高水平全面建成小康社会，为与全省同步基本实现现代化和共同富裕奠定了坚实基础。

一、综合实力快步提升，发展结构稳步优化。

（一）发展水平实现新突破。2021年，全市实现地区生产总值（GDP）161.76亿元，比2012年增加77.14亿元，可比价年均增长7.4%。人均GDP达64962元，比2012年增加29192元，突破1万美元重要关口。分产业看，第一产业增加值16.86亿元，比2012年增加5.41亿元，年均增长3.0%；第二产业增加值57.24亿元，比2012年增18.04亿元，年均增长5.9%，其中规模以上工业增加值22.03亿元，年均增长8.6%；第三产业实现增加值87.66亿元，比2012年增加53.69亿元，年均增长10.0%。

（二）金融财政总量跃上新台阶。本外币存贷款余额迈上500亿元新台阶，2021年末，全市金融机构本外币存贷款余额506.17亿元，比2012年末增加330.69亿元。其中存款余额263.67亿元，比2012年末增加170.56亿元；贷款余额242.51亿元，比2012年末增加160.13亿元。2021年末，全市实现财政总收入16.26亿元，比2012年增加8.68亿元，年均增长8.9%。其中一般公共预算收入10.47亿元，迈上10亿元新台阶，比2012年增加5.83亿元，年均增长9.5%。

（三）发展结构逐步优化。党的十八大以来，随着深化改革的不断推进，服务业得到快速发展，经济结构发生了深刻变化，全市三次产业占GDP比重由2012年的13.6:46.3:40.1调整为2021年的10.4:35.4:54.2；2021年，全市规模以上高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重分别达到49.7%、35.4%、21.7%，规模以上工业产业转型升级成效明显；2021年，全市信息传输软件和信息技术服务业实现增加值5.18亿元，占第三产业比重达5.9个百分点，比2012年提高了0.4个百分点。

二、“三驾马车”齐头并进，发展活力平稳增强。

（一）有效投资稳定扩大。党的十八大以来，龙泉市始终坚持把扩大有效投资作为实现经济发展方式转变的重要抓手，积极推进投资结构调整和产业转型升级，推动全市投资实现高质量发展。2021年，全市完成固定资产投资总额70.72亿元，较2012年年均增长11.6%。其中，交通投资、生态环保城市更新和水利设施投资、高新技术产业投资、制造业投资分别实现5.03亿元、7.15亿元、11.1亿元、16.23亿元，占固定资产投资比重分别达到7.1%、10.1%、15.7%、22.9%。

（二）消费市场繁荣活跃。党的十八大以来，随着改革开放政策的进一步深化和供给侧结构性改革的持续推进，全市居民收入水平的快速提升，居民消费能力稳步提高、居民的消费选择更趋多元化，社会经济快速发展的活力需求端得到较好体现，消费已成为我市经济迈向高质量发展、加快构建新发展格局的重要支撑。2021年，全市实现社会消费品零售总额86.26亿元，比2012年增加了54.75亿元，年均增长13.3%。其中限额以上社会消费品零售总额13.64亿元，从商品类值看，主要消费品由2012年的粮油食品、中西药品转变为2021年的日用品、中西药品、服装鞋帽针纺织品、家具、粮油食品等。

（三）对外贸易增势平稳。党的十八大以来，龙泉市坚持开放共享发展理念，全面落实中央、省、丽水市一系列外贸扶持政策，重点落实落细我市开放型经济政策，发挥政策引领作用。指导企业抓住国际贸易发展机遇，鼓励企业拓宽对外贸易渠道。目前全球与我国有进出口贸易往来的国家、地区超 170个，主要出口地区为亚洲、北美洲和欧盟国家。主要出口产品有汽配、竹木、刀剑和不锈钢产品等。2021年，全市实现出口总额20.2亿元。分行业看，汽配、竹木、不锈钢行业、宝剑分别实现出口额11.7亿元、5.37亿元、1.28亿元、0.57亿元。分地区看，我市出口亚洲、北美洲、欧洲分别为8.3亿元、6.0亿元、3.5亿元。

三、城乡协调发展扎实推进，民生福祉逐步显现。

（一）城镇化水平稳步提升。党的十八大以来，龙泉市秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”的工作理念，全力以赴补短板、促协调，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，加速推动城乡融合发展。2021年，全市城镇常住人口16.69万人，比2012年增加4.0万人，年均增长3.1%，高于全市常住人口年均增速3.7个百分点；城镇化率66.9%，比2012年提高13.1个百分点，年均提高1.5个百分点。

（二）居民收入加快提升。党的十八大以来，龙泉市委市政府始终将惠民生、暖民心摆在突出位置，始终把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标，城乡居民收入呈现全面快速增长态势。2021年龙泉市全体居民人均可支配收入44105元，首次突破四万元，相当于2012年的2.3倍，年均增长9.8%。其中城镇居民人均可支配收入54915元，相当于2012年的2.1倍，年均增长8.6%；农村居民人均可支配收入28380元，相当于2012年的2.5倍，年均增长10.8%。

（三）城乡居民收入差距不断缩小。党的十八大以来，农村居民收入增速连续十年跑赢城镇，2012-2021年间，龙泉市城乡居民收入比分别为2.32 、2.26、2.19、 2.15、 2.14、2.10、2.09、2.06、1.98、1.93，2021年首次缩小到全省平均水平（1.94）以内，城乡居民收入差距进一步缩小，迈出了共同富裕坚实步伐。

四、发展态势提质增效，创新能力明显增强。

（一）新动能保持培育稳步推进。近年来，龙泉市深入贯彻数字经济“一号工程”的决策部署，充分发挥数字经济对社会经济发展的引领带动作用，顺应数字经济发展大势，大力实施数字经济企业培育行动，全市数字经济核心产业制造业从无到有。2021年，全市共有规模以上数字经济核心产业企业3家，其中工业2家、服务业1家；实现规模以上数字经济核心产业制造业增加值0.96亿元，占规模以上工业增加值比重达4.5%。

（二）新业态迅猛发展。党的十八大以来，龙泉市主动适应“互联网”发展浪潮，积极打造一批电商销售平台，建成了“龙泉剑瓷商场”“万乘车驰汽配电商平台”和“龙泉供销E城”等专业电商平台，竹木、汽配、剑瓷和农产品各行业电商发展百花齐放，有效推动了“龙泉制造”走向国际国内市场。2021年全市实现电子商务销售额48.42亿元，其中青瓷宝剑商城年销售额突破3亿元。

（三）创新能力明显加强。党的十八大以来，我市坚持创新作为引领发展的第一动力，以高水平创新驱动高质量发展，鼓励企业成为创新的主体，推动创新资源集成，全面实施加快科技创新政策，深化科创综合体建设，打造一站式“产业创新服务综合体区域联盟”，全面建成汽车空调产业创新服务综合体，科技创新综合实力得到有效提升。一是研发投入强度明显提高。2020年，全市实现R&D经费3.59亿元，相当于2012的9.2倍；占GDP比重达2.22%，比2012年提高1.77个百分点，年均提高0.2个百分点。二是科技型企业规模不断壮大。2021年，全市高新技术企业及科技型中小微企业数分别为57家、175家，比2012年分别增加了48家、157家。三是财政支持力度持续加大。2021年，全市一般公共预算支出中科技支出1.22亿元，相当于2012年的3.44倍，年均增长14.7%。