统计法让统计工作更美好

2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。自1983年12月8日统计法颁布，这是《中华人民共和国统计法》制定以来的第三次修改，每一次统计法修改，都是适应我国经济社会发展需要，服务党委政府决策，坚持以人民为中心，不断推动统计工作的科学化、规范化。作为一名有26年统计工作经历的统计老兵，深切地感受到统计法不断推动统计工作更美好。

记得上世纪90年代，我刚参加工作，在浙江省一个县统计局，每天忙着催报表，不停地打电话，手工记录企业数据，每个月都求着企业报报表，用算盘或计算器汇总统计数据，然后专人或者邮寄到上级统计部门。局里有一台老苹果计算机，专门给它配备了一个计算机房，用这台电脑要主要领导审批，除了打字实际上没发挥什么作用。

1996年统计法修改指出：“国家有计划地加强统计信息处理、传输技术和数据库体系的现代化建设”。到了本世纪初，电脑开始应用到统计工作，当时浙江省统计局在全国较早启用网络直报平台，好像是叫中科平台，企业上报数据不用手工记录了， 但有时还是不太稳定，经常会因为网络问题报不上来，汇总数据需要通过单机版程序内网上报。记得2000年第五次全国人口普查，我们一个20多万人口的小县，普查资料用皮卡车拉了好几趟，集中到市区进行光电录入，光电录入前要找人花好长时间抄写整齐，否则机器认不清楚。第一次全国经济普查期间，大部分企业的普查资料还是纸质的，企业数据收集审核上报后，要专人录入到电脑进行数据汇总。2002年，县统计局还被并入了县发改局。

2009年统计法修改指出：“国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化”。到了本世纪10年代前期，国家统计局开始实施“四大工程”，围绕建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统，将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据。2010年第六次全国人口普查、2013年第三次全国经济普查、2016年全国农业普查的PDA使用率逐步上升。同时，由于全国GDP未实行统一核算，分级核算制度的弊端和问题也逐渐暴露，突出表现在地区与全国数据不衔接，地区生产总值汇总数长期高于国内生产总值。

党的十九大以来，党中央高度重视统计工作，中央先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等4个重要统计改革文件，为统计改革发展把舵定向、谋篇布局。2019年开始，国家实施地区生产总值统一核算改革，各地区生产总值按照统一的核算方法，遵循真实准确、规范统一和公开透明的原则进行统一核算，实现地区生产总值汇总数与国内生产总值的基本衔接。

2024年新修改《中华人民共和国统计法》指出：“国家有计划地加强统计信息化建设，推动现代信息技术与统计工作深度融合，促进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化”。国家统计局实施的统计云联网直报平台、浙江省统计局创建的“统计大脑+应用”系统，已经实现企业最多报一次、共同富裕统计监测等系统功能集成，充分发挥了统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等功能。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。《中华人民共和国统计法》开宗明义指出：加强统计监督，发挥统计在了解国情国力、服务经济社会高质量发展中的重要作用。新一轮统计常规统计督察正在如火如荼进行，将坚持问题导向，进一步压紧压实防治统计造假责任，推动依法统计依法治统，提高统计数据真实性。我相信，在新修改《中华人民共和国统计法》的规范和引领下，我国统计工作的明天将会更加美好！

丽水市统计局 刘若军